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2017年全市粮食工作要点
2017年03月10日 澳门赌博注册

  2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。全市粮食工作总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市经济工作会议、农村工作会议和全国、全省粮食工作会议决策部署,牢固树立五大发展理念,主动适应把握引领经济发展新常态,以深化粮食企业改革为手段,以粮食供给侧结构性改革为主线,以粮食安全行政首长责任制为统领,完善粮食宏观调控体系,提升粮食流通现代化水平,加快粮食产业转型升级,增强国家粮食安全保障能力,为荆门经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

  主要工作目标是:全市各类粮食经营主体收购粮食17.5亿公斤;全行业完成粮油精深加工技改投资8亿元;全面完成省下达的粮食仓储设施和粮库信息化项目建设任务;提升“放心粮油”市场体系管理水平;军粮供应质量合格率100%;涉粮投诉举报案件查处率100%,政策性粮油出入库检验率100%。

  围绕上述目标,着力抓好以下重点工作:

  一、以推进供给侧结构性改革为核心,切实研究解决粮食行业面临的新情况新问题。一是围绕“去库存”,拓宽粮食消化渠道。全面完成全年政策性粮食的轮换、竞价拍卖任务;鼓励农户、企业多存粮,减少政策性粮食增量,减轻仓容紧缺的压力。尽早谋划全年收购仓容,确保收得进、存得下(责任领导:潘选清,责任科室:监督检查调控科)。二是围绕“去产能”,优化升级产业结构。采取规划引领、政策支持等手段淘汰落后产能。支持我家庄园、中兴农谷等行业领军企业兼并重组粮油加工资源,促进要素资源向优势企业集中。重点推进彭墩富硒食品加工园、京和富硒稻米产业园(二期)、洪森食品工业园、中兴农谷产业园等园区建设,推动产业集中集聚集群发展(责任领导:姜武峰,责任科室:产业发展科)。三是围绕“补短板”,促进产业提质增效。以项目建设为抓手,推进粮油产业进一步向深加工和副产品综合利用方向发展,实现产品的系列化、多元化,提高产品附加值和科技含量,增强企业核心竞争力和发展后劲(责任领导:姜武峰,责任科室:产业发展科)。

  二、以落实《粮食安全行政首长责任制》为抓手,主动争取地方政府和相关部门对粮食工作的重视和支持。一是争取当地党委政府将《粮食安全行政首长负责制》纳入年度综合目标考核范畴,研究细化2017年粮安工作责任分解、督办推进和考核结账等工作,确保各项措施落实(责任领导:潘选清,责任科室:监督检查调控科)。二是争取粮食流通基础设施建设项目资金,确保“危仓老库”维修改造、仓储物流设施建设、农户科学储粮“丰产仓”、粮食仓库信息化建设等粮食流通项目有序推进,全面完成省下达的项目建设任务(责任领导:许先进,责任科室:仓储科)。三是积极争取落实新增地方储备粮规模贷款资金。加强与农发行的沟通协调,争取新增地方储备粮信贷支持,确保通过省级验收(责任领导:潘选清,责任科室:监督检查调控科)。

  三、以做好粮食收储供应为根本,切实履行粮食行业的职责职能。一是抓好粮食收购。认真落实国家粮食收购政策,积极组织政策性收购和市场化收购,强化收购市场监督检查,保护种粮农民利益(责任领导:潘选清,责任科室:监督检查调控科)。二是加强仓储管理。认真贯彻执行“一规定两守则”,层层压实安全储粮和安全生产责任,确保库存粮食安全。创新仓储业务管理,推广应用绿色储粮新技术,提升粮食储存质量(责任领导:许先进,责任科室:仓储科)。抓好储备粮轮换管理,确保数量真实、品质达标、储存安全(责任领导:潘选清,责任科室:监督检查调控科)。三是保障市场供应。全面落实《湖北放心粮油市场体系管理暂行办法》,进一步强化县市区粮食局的监管主体责任。坚持打基础、抓基层,推进以“五统一”、“三个70%”为主要内容的规范管理,加强专项资金监管,积极开展放心粮油示范配送中心和示范店创建活动,引导企业为消费者提供质量安全可靠的粮油食品(责任领导:姜武峰,责任科室:产业发展科)。加强军粮供应工作,确保军粮供应质量合格率达100%(责任领导:潘选清,责任科室:监督检查调控科)。四是加强粮食流通统计工作。认真落实粮食流通统计制度,提高统计质量,做到应统尽统,确保纳入粮食流通统计范围的各类粮食经营企业和粮食流通量分别达到全社会总量的95%以上(责任领导:潘选清,责任科室:监督检查调控科)。四、以推进国有粮食企业改革为重点,进一步盘活存量扩大增量。一是依法依规推进与中兴发展的合资合作。进一步强化各地粮食行政管理部门的监管职责,切实加强对经营权移交给中兴农谷公司后的粮库的监督管理,确保国有资产保值增值和不发生违法违规事件(责任领导:许先进,责任科室、单位:仓储科、各县市区粮食局)。二是继续加大“一县一企”改革工作力度,积极推进民生粮库、京山库、罗店库、沙洋库、钟祥库等5家粮库的资产确权和出让土地变性等产权制度改革工作(责任领导:许先进,责任科室、单位:仓储科、各县市区粮食局)。三是扎实做好局属企业脱钩改制工作,加快推进3家国有企业改制脱钩和2家存续企业关闭脱钩工作(责任领导:许先进,责任科室:仓储科)。四是千方百计盘活存量资产。采取各种形式进行综合利用,确保资产使用、效益最大化(责任领导:张方文,责任科室:财务科)。

  五、以技术改造和项目建设为手段,做好打基础管长远工作,促进整个行业提档升级。一是推进加工企业转型升级。大力开展招商引资,引导本土企业攀大附强,与大企业大集团开展战略合作。积极争取省级政策资金,带动企业加大粮油精深加工和副产品综合利用技改投入,完成8亿元的精深加工技改投资。鼓励支持粮油加工龙头企业向两头延伸,打造全产业链,促进一二三产业融合发展。深入实施精品名牌战略和荆门粮油“走出去”行动计划,加强优势品牌的宣传和推介,做大做强企业品牌和地域优势品牌(责任领导:姜武峰,责任科室:产业发展科)。二是推进粮食仓储设施建设。抓紧完成在建新库和“危仓老库”维修改造项目,申报争取新的仓储设施建设项目,提升全市粮食收储能力。积极配合完成省局下达的粮库信息化建设任务,提升粮食仓储信息化管理水平和仓储功能。鼓励支持国有收储企业联合新型主体、工商资本共同建设粮食产后服务中心,争取纳入国家试点(责任领导:许先进,责任科室:仓储科)。三是推进粮油科技创新。引导粮油加工企业深化市校合作,积极开展粮油精深加工和副产品综合利用关键技术攻关和成果转化。重点支持洪森、叶威等企业联手武汉轻工大学创建国家级、省级工程技术研究中心。继续支持洪森保健食品开发、京和五谷营养米开发、金源高档休闲食品开发、环星稻壳塑木型材开发、中兴农谷油酸甲脂开发和裕丰糖业碎米深加工等一批高附加值项目,优化粮油产品结构,加快培植产业发展新动能(责任领导:姜武峰,责任科室:产业发展科)。

  六、以加强党的建设为统领,深入推进粮食行业的政风行风建设。一是抓好党建工作。深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真组织开展机关党建和文明创建活动。继续深入开展“两学一做”学习教育活动,引导党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。推进基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用(责任领导:吴建国,责任科室:党办、人事科)。二是抓好廉政建设。贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,严明政治纪律和政治规矩,坚持全面从严治党,深入落实“两个责任”,强化执纪监督问责,推进八项规定精神落实,营造风清气正政治生态(责任领导:吴建国,责任科室:党办)。三是抓好队伍建设。持续加强党员干部思想政治教育,组织开展职业技能培训,完善干部选拔任用机制(责任领导:吴建国,责任科室:人事科),加强社会管理综合治理、安全生产、信访维稳、意识形态、财务管理、档案保密(责任领导:张方文,责任科室:办公室)、法治建设(责任领导:潘选清,责任科室:监督检查调控科)、组织人事、老干、工青妇(责任领导:吴建国,责任科室:人事科)等各项综合管理工作,努力提高粮食系统职工队伍的整体素质。

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